2019年7月22日上午，沈阳市第一四七中学与沈阳市第一二二中学（中学部）合并暨沈阳市第四十三中学实验校挂牌仪式隆重举行。皇姑区教育局党委书记局长王同兵、区人民政府督导室主任王彦鹏、区教育局相关科室牵头人、沈阳市第四十三中学校长苏虹及原147中学、122中学全体教师欢聚一堂，共同见证这一历史时刻。

　　仪式首先由督导室主任王彦鹏宣读了《关于沈阳市第一二二中学（中学部）合并到沈阳市第一四七中学的决定》，局长王同兵将“沈阳市第四十三中学实验校”校牌授予了四十三中学和一四七中学，并发表重要讲话。一四七中学校长张希霖和四十三中学校长苏虹做了表态发言。

　　作为龙头学校，四十三中学将定期派骨干教师参与实验校学科教学的建设，也邀请实验校老师参与43中学的教研活动，实现交流常态化；将在统筹科研、教研、培训等工作的基础上，对合作项目进行顶层设计、规范交流框架、建立覆盖各学科、各学段，分层次的教师培训课程体系，以此来提高培训的针对性与实效性；将以项目驱动、课题研究、课程建设、担任重大工作为抓手，促进教师的专业快速发展。

　　沈阳市第四十三中学在区域内相继拉手12中学、85中学、122中学。现在，147中学也挂牌成为实验校。43中学与实验校各具特色，优势互补，有利于实现皇姑教育的高位均衡发展，为教育发展锦上添花，使皇姑区优质教育资源的品牌更具影响力。

　　2019年是全面贯彻落实全国教育工作会议精神的开局之年，也是皇姑区教育五年蓝图规划中的提升年，全区教育系统将按照“突出抓优质均衡，重点抓科研引领，着力抓队伍建设，统筹抓品质提升”的思路，深入推进教育综合改革，实施“新”品质教育，以新气象新作为将皇姑教育推向新高度。现将区教育局上半年工作完成情况总结如下：

　　1.增强德育针对性时效性。围绕庆祝建国70周年，深入开展社会主义核心价值观主题教育活动：开展“唱响《我和我的祖国》”、“弘扬雷锋精神 助力沈阳振兴”、 清明祭英烈主题教育等活动；开展“我与小树共成长·百校万树”主题教育活动；开展“沈阳市第十一届读书季”活动；继续推进落实小学生品行培养工作。

　　2.实施新一轮课堂教学改革。正在探讨研制《皇姑区中小学教学质量提升三年行动计划》（2019-2022）；根据《国家义务教育学校管理标准》，对所有区内义务教育学校进行对标核查，规范学校办学行为，优化学校育人氛围，集中解决了一批制约学校发展的难点问题；引导学校建立完善的课程体系，指导高中学校精品校本课程建设；落实《辽宁省教育厅、辽宁省发展和改革委员会关于切实做好中小学生课后服务工作的通知》和市教育局《关于做好义务教育学校“减负提质”工作的通知》的文件精神，检查学校减负工作和办学行为，弹性服务学生；召开了以“发展学生的核心素养”为主题的皇姑区小学教学巡展活动，王同兵局长提出了深蓝行动工作方向：蓝海之约，蓝海之行，蓝海之梦，为全区小学教育工作者明确了未来努力的方向；开展了皇姑区第五届儿童阅读节，以科研为引领，用分级阅读的理念持续加速阅读课程的区本化、校本化、班本化建设，拓展文学阅读、科学阅读、人文阅读内容，开展在线阅读策略研究、研发阅读评价系统等等，逐步形成具有皇姑特色的“品质阅读”新常态。

　　3.促进学生身心健康。督导学校开足开齐开好体育、音乐、美术、健康教育课程；开展学校卫生、食品安全及校园周边安全工作联合检查；制定《皇姑区中小学校学生饮用水和学生奶管理办法》征求意见稿；开展中小学校近视防控、垃圾分类宣传工作；落实市中小学校“戏曲名家进校园”专家对接工作；完成中招、高招体检及市高中学生体质健康质量监测工作；完成中考体育测试工作；举办第五届皇姑区中小学生校园足球联赛及第六届皇姑区中小学生艺术展演。

　　4．普惠发展学前教育。贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，联合区内相关部门开展城镇小区配套幼儿园治理工作；联合区财政局、区发展和改革局下发《皇姑区普惠性民办幼儿园认定与管理实施细则》；制定《学前1-3年好习惯养成工作指导意见》；对全区119所幼儿园的专任教师和保育员进行分批次的法制教育培训，实现法制教育全覆盖。

　　5．优质均衡发展义务教育。实行专人专项规范学籍管理，严格督查招生计划，巩固消除大班额成果；出台《皇姑区教育发展共同体建设实施方案》。申报沈阳市第一二0中学为辽宁省特色高中、第四十三中学为辽宁省义务教育课程改革先进校、沈阳市光明初级中学为沈阳市义务教育课程改革先进校、沈阳市第十一中学和第九十七中学为市民族团结教育基地校。中小学校均以“在劳动和实践中促进学生全面发展”为主题开展了学校教育教学开放周活动，家长们亲历了孩子在校的劳动与实践活动，走近孩子，倾听心声；走进教室，关注教育；走进学校，参与评价；共同见证了百花齐放的皇姑品质教育。

　　6.优质特色发展普通高中教育。组织高中校长、教学校长参加辽宁省、沈阳市高考工作电视电话会议，并赴江苏南京等地考察学习新课改经验；召开皇姑区新高考培训交流会，孙野区长出席并做了重要讲话；引领学校在管理模式、课程建设、学科建设、评价改革、师资培训等方面进行探索创新，目前全区已有6所公办高中开始进行新高考选课教学。推选沈阳师范大学附属中学和沈阳市新北方中学申报2019年沈阳市优质化高中。

　　7.加强两个队伍建设。健全师德师风建设长效机制，根据全市教育大会精神制定了《皇姑区全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法（试行）》；为进一步促进学校教育管理水平和提高教师待遇，制定了《皇姑区教育系统差异性即时奖励实施方案（试行）》；开展德育校长、德育主任、待评名班主任培训活动；形成《名班主任工作轩建设方案（初稿）》，选定航空实验小学等4所学校为试点学校；为促进干部、教师队伍良性发展，制定了《皇姑区名校长工作苑实施方案》、《皇姑区名校长工作苑管理和评估办法》和《皇姑区名优教师培育工程实施方案》，并于3月和5月分别启动了这两个工程，组织150余名校长分三批次到北京参加“皇姑区名校长工程”和“皇姑区名优教师培育工程”研修。

　　8.深化招生考试制度改革。做好中小学招生入学准备工作，规范公办及民办中小学校招生行为；完成小升初跨区报名登记工作，接待跨区毕业生报名852人，整理去外区档案1179份。

　　9.维护教育系统安全稳定。落实安全责任制，加强重要节点和时段的安防工作；抓实安全预防教育，消除校园安全隐患；落实社会稳定风险评估制度，压实信访工作主体责任，主动化解矛盾，无越级访出现。

　　1.品行培养评价机制亟待完善与统一。在《培养手册》实施过程中，各学校普遍存在“各自为政”的现象，迫切需要市教育局制定具有统一性、科学性、权威性的品行培养评价体系，并完善考核评价制度，为进一步推进品行培养工作提供有力支持。

　　2.由于学校与学校之间的差异不同，受条件、设施设备、场地、经费等诸多因素的限制，区内学校的活动参与率异同，部分学校特色队伍建设不齐全，种类相对单一，导致学校体卫艺活动开展不均衡。

　　3.学校在引进优质培训资源、定期开展专题培训和促进教研与培训有机结合上还需要提升。教师研究学生的学习兴趣、动机和个性化学习的能力还需提高。

　　4.“打防建”措施和成效需要进一步提高。还需强化措施、狠抓落实，确保全区学校安全稳定。

　　2.稳妥有序推进教师人事制度改革。探索新型办学模式下的教师聘用模式：一是每年选拔部分区聘优秀教师招聘为正式教师；二是试点建立在编教师和聘任教师同工同酬体制机制；三是积极理顺新建公办学校的新增机构与编制问题。

　　3.落实义务教育学校优质均衡发展一校一策。根据对标差距，做好生均教学及辅助用房缺口、生均体育运动场馆缺口，从扩容和减量两个层面制定具备可操作性的方案。

　　4.以点线面立体化模式持续推进干部教师队伍梯级培育工程，着力打造教育家型校长教师（班主任）队伍，充分发挥优秀教师辐射引领作用，不断提升教育教学质量。